Основная тема документа касается доминирования государственного контроля на газовом рынке Польши и возможностей его развития без либерализации.
Документ обсуждает, как слияние PGNiG с Orlen в 2022 году и другие рыночные реформы не смогли существенно снизить концентрацию рынка, где Orlen удерживает 85% доли как в розничной, так и в оптовой торговле в 2024 году. Также рассматриваются законодательные барьеры для входа на рынок и политические факторы, влияющие на реформы.